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皮书精选 | 菲律宾蓝皮书之中菲关系篇

发布人：尚余子铭发布日期：2020-11-24

2020年11月7日，中山大学“一带一路”研究院、社会科学文献出版社、中山大学东南亚研究所、中山大学国际关系学院在广州共同发布了《菲律宾蓝皮书：菲律宾发展报告（2019-2020）》。

为了更好地分享《菲律宾蓝皮书：菲律宾发展报告（2019-2020）》的内容，本公众号将在近期陆续推出最新版菲律宾蓝皮书核心观点精选系列推送。

中菲关系出现重要转向后继续向好发展两国外交、经贸、人文交流等友好推进

蓝皮书指出，杜特尔特总统上任后一改对华外交政策，两国赞同暂时搁置领土争端，将双边合作提至重要地位。在这一共识的指导下，两国积极开展合作，双方关系提升至全面战略合作关系。2019年是中菲关系提升至全面战略合作关系的开局之年，双方安全、发展、人文的交流与合作持续展开。

在政治方面，两国高层互访与多边政治对话推进了中菲外交关系友好发展，并取得了一定成效，如两国积极推进“一带一路”倡议同杜特尔特提出的“大建特建”规划的战略对接、开展中国—菲律宾南海问题双边磋商机制、推进东亚区域合作、推进多边合作及开展公共安全与国家治理的合作等。

在经贸方面，中菲经贸关系随着菲律宾政府重视对外经济合作、拓展贸易伙伴得以全面提升与增长，双边投资与贸易热络，不仅金融合作、产业合作及基础设施建设合作全面铺开，而且在中美贸易战中菲律宾坚持支持华为、倡导国际多边自由贸易体系和RECP的谈判。

在人文交流方面，中菲民间交往逐渐深化，主要体现为：一、在菲中国企业履行社会责任，开展自然灾害的救助和加大公益援助项目，改善菲律宾民生及帮助菲律宾减贫；二、两国之间人员往来增多，提升了菲律宾旅游业的增量，拉动菲律宾民航业的发展；三、菲律宾华人社团开展两国之间的经济与人文教育，加强了菲律宾华社与中国侨乡及中菲关系的发展；四、菲律宾华文教育的发展和中菲夏令营活动持续开展。

2019年中菲两国政治对话、经贸合作与人文交流全面推进，杜特尔特总统实现了在一年内两次成功访华，两国对话密切、交流密切，双方在南海开发、灾区重建、反恐、禁毒及反腐等多领域的合作增强了政治互信。在中美出现贸易摩擦的背景下，菲律宾坚持支持中国高科技企业、支持中国倡导的多边自由贸易，两国双边经贸与投资快速增长，菲律宾成为中国产业转移及中资企业投资的热土。政治与经贸关系的发展同时促进了中菲民间交往的热络，两国之间的人文交流与民心相通亦取得了很大进步。

2020年为中菲两国邦交45周年，两国外交关系及政治交往将进一步深化。在疫情的影响下，菲政府同中方在抗击疫情方面展开了深度合作，但同时两国贸易投资、人员往来与人文交流的节奏亦被打断，因而疫情过后如何快速恢复国内经济、发展对外贸易及开展有效的社会文化交流是中菲两国政府共同面临的问题。

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