喻常森副教授就澳大利亚最新国防白皮书对话澳洲新快报

        2013年5月3日，澳大利亚公布的最新国防白皮书引起了澳中两国专家学者的广泛关注，作为国防领域的“红头文件”，白皮书对澳洲未来几年在国防领域的方针政策有着不可小觑的影响力。和上一份白皮书相比，澳洲政府不再将中国视为潜在的威胁，而是欢迎中国崛起。澳方的这一“软化”表态也收到了来自中国方面的积极回应，中国外交部发言人称，白皮书体现澳方对中澳关系的重视和积极态度。但也有反对的声音认为，白皮书是在联邦大选迫近前，朝野两党在国防战略上的妥协。那么新国防白皮书是否意味着澳对华态度真正实现了“华丽”转变，还只是形式大于意义的政治文件呢？

           正在澳洲访问的中山大学亚太研究院副教授喻常森博士在接受《澳洲新快报》采访时表示，首先在侧重点上，今年的国防数和09年有很大的不同。“2009年白皮书的重点放在太平洋，而今年则首先提出‘印度洋-太平洋’的概念，这表明澳洲的国家利益不仅关乎太平洋，印度洋也将成为另一个重点。”喻常森博士分析说，澳洲是一个面向两洋的国家，即印度洋和太平洋，因此这一转变也可以称作“两洋战略、平衡发展”。

        虽然是一份国防白皮书，但澳洲政府这次额外强调了经济发展因素对保护国家利益的作用，而不仅仅依靠军事防御，“基调和去年10月的《亚洲世纪中的澳洲》白皮书可以说一脉相承的。”喻常森博士认为，在一份以国防为主要内容的白皮书中，强调经济发展是非常明智的。

        在09年的白皮书中，澳洲政府曾将中国视为潜在的威胁国，而这次，“威胁国”的字眼被彻底拿掉。白皮书称澳洲鼓励并欢迎中国和平崛起。对于吉拉德政府态度180度的转弯，喻常森博士说，工党政府也认识到对华关系如果搞得太僵，对于澳洲没有任何好处，“说以卵击石可能有些严重，但和中国这样一个大国抗衡，澳洲政府深知没有任何好处”。“如果还依附美国，和中国搞对抗，将自己的国家利益和美国捆绑在一起，澳洲自己的国家利益也会受到影响。目前的现实情况是，澳洲和中国的国家利益，特别是经济上的相互依存关系密切，因此与其搞对抗，还不如通过和平合作来获取更多的经济实惠。
        对于到底该偏向中国还是美国，在今年的白皮书中，澳洲政府放弃了以往“选边站”的错误想法。喻常森博士解释说，很多国家在面对中国的和平崛起，以及如何保持和美国的关系上，都存在“两面下注”的做法，即在安全上，靠近美国和美国结盟，经济上和中国搞好经济关系，分享中国经济发展的成果。“澳洲也这样，一方面在寻求美国保护的同时，也认为不能把和中国的经济关系搞僵。”

        在谈到最新的这份白皮书的出台背景时，喻常森博士称，在距离大选还有将近4个月的时候，工党的巨额财政赤字也成为反对党抨击的把柄之一，因此在预算有限的前提下，哪有那么多钱去买武器，搞对抗？“有统计显示，澳洲外交部裁员100人，还不如少买一架飞机省下的钱多，所以国防预算对一个国家财政的花费是巨大的，这从一个角度解释，为什么最新的白皮书中，澳洲的对华态度有所软化。”
链接http://www.xkb.com.au/html/news/zuirehuati/2013/0510/103340.html