讲座回顾 | 澳大利亚原住民政策：回顾与反思

2026年6月10日下午，中山大学大洋洲研究工作坊第33期“澳大利亚原住民政策：回顾与反思”在南校园文科楼中山大学粤港澳发展研究院712会议室顺利举行。本次工作坊由中山大学国际关系学院副教授、大洋洲研究中心副主任许少民主持，澳大利亚国立大学副校长Peter Yu教授主讲。澳大利亚悉尼科技大学客座教授马必胜（Mark Beeson）、澳大利亚国立大学原住民事务中心研究员宋柏锐博士、中山大学大洋洲研究中心王学东副教授和研究员王婷婷博士作为对话嘉宾出席本次工作坊。

Peter Yu教授

Peter Yu教授从原住民视角出发，回顾了澳大利亚殖民进程的历史根源，指出“发现原则（Doctrine of Discovery）”和“无主地原则（Terra Nullius）”等观念为殖民占有土地和资源提供了制度化依据，也造成原住民在政治、经济与社会层面的长期边缘化。

讲座重点梳理了澳大利亚原住民争取权利的关键节点，包括1946年皮尔巴拉地区原住民工人大罢工（Pilbara Pastoral Workers’ Strike）、1963年伊尔卡拉树皮请愿（Yirrkala Bark Petitions）、1967年全民公投、1976年《原住民土地权利法（北领地）》(Aboriginal Land Rights(Northern Territory) Act）、1992年马博案（Mabo v Queensland (No 2)）、2017年《发自内心的乌鲁鲁声明》（Uluru Statement from the Heart）以及2023年“原住民之声”公投（Voice Referendum）。报告指出， 2023年公投虽试图通过宪法承认原住民和托雷斯海峡岛居民作为澳大利亚的第一批原住民（First Peoples）的地位，并建立咨询性代表机制，但最终因联邦政府的宣传策略失误、政治动员不足、社会误解、右翼势力的反对和动员，以及根深蒂固的种族主义干扰而失败。

Peter Yu教授认为，澳大利亚当前原住民政策仍停留在“弥合差距”等社会救助框架中，难以真正改变原住民对国家的依赖关系。未来更重要的是建立财政与经济政策框架，推动原住民在土地、资源、投资和治理中的实质参与，建设具有韧性的社区，实现经济自主。

与会嘉宾围绕澳大利亚种族关系、新西兰毛利经验、加拿大原住民财政管理模式、中澳关系与传统知识价值等议题展开讨论。讲座深化了与会者对澳大利亚原住民政策历史连续性、现实困境及未来转型路径的理解。

与会嘉宾合影